原標題：興修水利惠及民生 整理土地造福一方——四川涼山發展現代農業見聞

新華網成都10月10日電（記者徐博）水是農業的“命根子”，發展現代農業首先要實現機械化。四川省涼山彝族自治州基礎設施相對薄弱，尤其是在山區，基礎設施建設困難，當地農民長期只能靠天吃飯。近年來，涼山州借力煙草行業的幫助，建設了會東縣新馬灌區改造與續建配套工程、鹽源縣三道溝水庫工程等，不但解決了2．74萬煙農的飲水和6．95萬畝土地的灌溉問題，還助力農民致富，推動了美麗鄉村的發展。

興修水利惠及民生

“以前我們這里叫‘雷響田’，意思就是靠天吃飯。”涼山州冕寧縣回坪鄉橫路村農民丁云芬說，缺水時人畜飲水和灌溉用水只能靠馬車馱，每個來回要四五公里、三四個小時，而產量只是水田的一半。

2013年，煙草行業在這里投資223余萬元建設太陽能提灌站、輸水管道和蓄水池。當年竣工后，解決了當地兩個村3000余人的用水和6000畝農田的灌溉需要。

“過去我們村的阿米子（彝族語‘姑娘’）都要嫁到外面去，現在外面的開始嫁進來了！”橫路村農民胡德才一語揭示了這里的變化：無論種植苞谷、蕎麥還是煙葉，畝產至少都能提高五成以上，土地承包租金也從過去的每畝每年300元翻了一倍。

回坪鄉的太陽能提灌站只是煙草行業在涼山乃至四川進行水源工程建設的一個縮影。四川省煙草專賣局局長李恩華介紹，在“十二五”期間，四川煙草爭取到了11．34億元資金，促成了12個水源工程落地，受益農田54．83萬畝，受益農戶37．17萬人，且大多在老少邊窮地區。

整理土地實現機械化

有了水，農業可以解決溫飽，甚至達到“半個小康”，但距離致富還有一定的距離，尤其是在山區。

“過去這里的田地很陡，連牛都站不穩。”涼山州會東縣嘎吉鄉響水村農民徐玉華說，這里種地要付出比平原多幾倍的辛苦，累死累活只能種3畝苞谷，卻只有不到3000元的毛收入。

而通過煙草行業幫助開展土地整理之后，有了梯田和機耕道，實現了機械化耕作。徐玉華告訴記者，“農活少多了”，他如今輕輕松松種9畝地，去年的收入近7萬元。

李恩華介紹，2005年以來，從初的小水池、小水窖、小塘壩“三小工程”，到涵蓋煙田土地整理、水利設施、機耕道路等六大綜合配套的系統工程，四川煙草已累計投入84億元，建成近53萬個田間基礎設施；種煙戶戶均收入從2011年的不足2．4萬元增至2014年的4．73萬元。

會東縣副縣長湯忠國說，依托這些“管成網、渠相連、路相通、旱能灌、澇能排、能機耕”的基礎設施，當地農民生活、生產條件向前邁進了20年。

建立合作社探索現代農業

有了水，實現了機械化，有了這兩個條件，下一步該怎么走？涼山州會理縣南閣鄉南閣村率先進行了探索——實現規模效益，同時解放勞動力。

“以前我們全家就種6畝地，現在加入了合作社，兒子女兒都在縣城打工，每人每個月都有3000元左右的收入。”村民李德富說。

原來，南閣村將5個村民小組、473戶、1796人的2140塊土地，整體存入“土地銀行”，由煙草行業扶持投入資金進行集中整治和改造，小塊土地被改成每塊5畝以上的大片土地，再采取反租倒包的形式，租給種農戶。

此舉以行業履行社會責任的形式，有效解決了如何讓農民共享土地增值的收益這一難題。

村黨支部書記蔣成軍告訴記者，存入的土地分紅從2009年每畝750元增漲至當前的每畝1500元；分紅紅利逐年提高，存入土地農戶按土地銀行年終收益進行再次分紅，從2009年每畝6．5元提高到現在每畝750元。

開始不愿加入“土地銀行”的蔣天祥如今態度徹底逆轉：“穩收租金，你現在把5畝地退給我，我還不知道能干啥呢！”

更為可喜的是，有了集體的收入，南閣村已經舊貌換新顏，除了規劃整齊的鄉村別墅，路燈、廣場、健身場所等公共設施也一應俱全。

“未來5年，我們將繼續投入30個億的資金用于農業基礎設施建設。”李恩華說，努力把每個項目做成民心工程、德政工程、亮點工程。

——轉載自人民網